Hauptstadtflughafen BER: Lösung für Brandschutzprobleme in Sicht
Gute Nachrichten in Sachen BER: Die nächsten Baugenehmigungen könnten in Kürze vorliegen. Dennoch ist eine Eröffnung 2017 faktisch kaum noch möglich.
Die Mienen waren ernst, aber gelöst. Es war kurz nach 15 Uhr, als Berlins Regierender Michael Müller, begleitet von seinem brandenburgischen Amtskollegen Dietmar Woidke (beide SPD), im Roten Rathaus vor die Presse trat. Und damit, was am BER schon mal ungewöhnlich ist, fast auf die Minute pünktlich. Noch ungewöhnlicher aber, dass dieses Krisentreffen zur Flughafenbaustelle nur eine Stunde dauerte, damit eins der kürzesten in der jahrelangen Krisengeschichte des Projektes war.
Dafür hatte Müller, der auch BER-Aufsichtsratschef ist, nach den schlechten Nachrichten der letzten Monate eine gute Mitteilung zu verkünden, ja sogar ein konkretes Ergebnis: nämlich eine Einigung, wie die jüngsten akuten Brandschutz- und Genehmigungsprobleme um Terminal und Tiefbahnhof geklärt werden können, sodass der Flughafen mit der dringend benötigten nächsten Baugenehmigung in Kürze rechnen kann. Was das bedeutet? Die Chancen, so erklärten es jedenfalls Müller und Woidke, den neuen Airport wie geplant bis Ende 2017 zu eröffnen, sind wieder gestiegen. „Ich glaube, dass wir es schaffen können“, sagt Müller. „Wir haben eine realistische Chance.“
Großer Bahnhof im Roten Rathaus
Deshalb war vorher großer Bahnhof im Roten Rathaus angesagt. Geladen hatte Müller die BER-Miteigentümer Brandenburg und Bund, die Genehmigungsbehörden, also das Eisenbahnbundesamt und den Kreis Dahme-Spreewald, sowie die Deutsche Bahn AG, für die Vorstandschef Rüdiger Grube selbst erschien. Der Kompromiss, auf den sich alle verständigten, sieht so aus: Der Flughafen braucht für die ersten beiden Jahre nach BER-Start weniger aufwendige Entrauchungsnachweise vorzulegen, um die nötige Baugenehmigung (5.Nachtrag) zu erhalten. Das heißt, er muss für die Nachweise, für die Computersimulationen, nicht die Volllastkapazitäten des BER–Endausbaus zu Grunde legen, „sondern den real möglichen Zugverkehr“ in dieser Zeit, wie es hieß.
Nach dem Planfeststellungsbeschluss können am Bahnhof theoretisch 90 Millionen Passagiere jährlich ein- und aussteigen, „die dort nie fahren werden“, der BER starte aber mit 22 Millionen Fluggästen, erläuterte Engelbert Lütke Daldrup (SPD), Berlins Flughafenkoordinator. „Allein diese Zahlen zeigen eine Diskrepanz.“ Und genau das war das K.O-Szenario, das nun abgewendet werden konnte: Um die Entrauchung für das Maximalszenario zu sichern, wären womöglich aufwendige Umbauten zwischen Bahnhof und Terminal erforderlich geworden – mit der Gefahr einer Verzögerung des BER-Starts bis 2019. Zugleich betonten alle, dass es weder Abstriche an der Sicherheit gebe, noch der Zugverkehr zum BER aus Rücksicht auf die Genehmigungsprobleme am Anfang künstlich gedrosselt werde. „Es wird alles so fahren, wie von den Ländern Brandenburg und Berlin bestellt“, sagte Lütke Daldrup. Vor allem das Eisenbahnbundesamt und die Deutsche Bahn haben sich bewegt, die in den letzten Monaten noch strikt auf die Maximalparameter des Planfeststellungsbeschlusses gepocht hatten. Auch die Brandenburger Behörden seien einen Schritt entgegengekommen, hieß es.
Nachweise müssen bis 2020 vollständig vorliegen
Der Flughafen selbst gewinnt Zeit, muss das Problem aber trotzdem klären. Damit die Behörden mitzogen, musste sich die Flughafengesellschaft verpflichten, bis 2020 die Nachweise einer gesicherten Entrauchung auch für die Volllastkapazität vorzulegen. Nachgewiesen werden muss dabei, dass im Brandfall der Qualm auch dann ordnungsgemäß abgesaugt wird, wenn gleichzeitig fünf Züge ein- und ausfahren, und Sog- oder Druckeffekte nicht zu einem Übergreifen von Bränden aus dem Bahnhof ins Terminal führen
Ein "guter Tag für den BER“
Und so zeigten sich am Ende alle erleichtert. Es sei „ein guter Tag für den BER“, sagte Woidke, fügte allerdings ahnungsvoll hinzu: Das Miteinander sei wichtig, „denn es wird nicht die letzte Herausforderung auf dem Weg sein.“ Tatsächlich hat der Flughafen seit Mitte 2015 alle selbst gesteckten Termine für einen faktisch kaum noch möglichen Start 2017 verfehlt. Verzögerungen von inzwischen rund acht Monaten wurden nie aufgeholt. Und am Dienstag fielen die Antworten auf die Frage, wie ein BER-Start 2017 doch geschafft werden soll, nur allgemein aus. Flughafenchef Karsten Mühlenfeld soll nun den mehrfach gestauchten Fahrplan erneut nachbessern. Auf der Pressekonferenz der Politiker im Roten Rathaus war Mühlenfeld selbst nicht dabei.